Kartelskea: as jo tefolle betelle hawwe fanwegen in kartel, kinne jo in fergoeding easkje fan 'e karteldielnimmers yn 'e Nederlânske boargerlike rjochtbank. De claim is in oanspraaklikheidsclaim ûnder artikel 6:162 fan it Nederlânsk Burgerlik Wetboek (BW), makliker makke troch twa regels: in definitive ynbreukbeslissing fan 'e Autoriteit Konsumint en Merk (ACM) is ûnwjerlizber bewiis fan 'e ynbreuk (artikel 161a fan it Wetboek fan Burgerlike Rjochtspleging, Rv), en in kartel wurdt fermoede skea te feroarsaakjen (artikel 6:193l BW).
Wat jo noch bewize moatte is hoefolle jo ferlern hawwe. Dêr wurde de measte gefallen beslist: de oerbetelling, de ferdigening fan trochberekening en tagong ta bewiis. Jo claim ferrint fiif jier nei't it kartel einige en jo wisten fan 'e ynbreuk, de skea en de oanspraaklike partij (artikel 6:193s BW).
Ynhâld ynhâld
Wat is de juridyske basis foar in claim foar kartelskea?
In kartel skeint artikel 101 fan it Ferdrach oangeande de wurking fan 'e Europeeske Uny (FWEU) en artikel 6 fan 'e Nederlânske Mededingingswet (Mw). Elkenien dy't dertroch skea oprûn hat, kin skeafergoeding easkje op grûn fan artikel 6:162 BW.
It Hof fan Justysje fan 'e EU hat dit rjocht befêstige yn Courage tsjin Crehan (C-453/99) en Manfredi (C-295/04). Rjochtline 2014/104/EU oangeande skeafergoedingsaksjes op grûn fan antitrust waard útfierd yn artikels 6:193k oant en mei 6:193t BW en yn it Wetboek fan Boargerlike Rjochtspleging. Dy regels binne fan tapassing op oertredings fan artikels 101 en 102 FWEU en fan artikels 6 en 24 Mw, lykas artikel 6:193k BW definiearret.
Hoe stelle jo de oertreding fêst?
Yn in ferfolchklage fertrouwe jo op in beslút fan in mededingingsautoriteit. Neffens artikel 161a Rv is in definitive ynbreukbeslissing fan 'e ACM ûnwjerlizber bewiis fan 'e ynbreuk dy't it fêststelt. In beslút fan 'e Europeeske Kommisje bindt ek de Nederlânske rjochtbank, om't neffens EU-rjocht in nasjonale rjochtbank der net tsjin útspraak dwaan mei.
Yn in selsstannige claim is der gjin sa'n beslút. Jo moatte dan sels it kartel bewize, wat lestich is, om't kartels geheim hâlden wurde. De measte claims yn Nederlân binne dêrom ferfolchclaims.
Elke dielnimmer is oanspraaklik foar de folsleine skea feroarsake troch de mienskiplike ynbreuk, ûnder artikel 6:193m(1) BW. Jo kinne dêrom ien dielnimmer oanklage foar it folsleine bedrach; de dielnimmers regelje ûnderinoar. Op 28 novimber 2025 hat de Hege Raad yn 'e saak fan it liftkartel (ECLI:NL:HR:2025:1761) bepaald dat in dielnimmer net oanspraaklik is foar skea feroarsake foardat hy by it kartel kaam.
Hoe wurdt de oerbetelling berekkene?
De mearpriis is it ferskil tusken de priis dy't jo eins betelle hawwe en de priis dy't jo sûnder it kartel betelle soene hawwe, fermannichfâldige mei de kochte kwantiteit. Artikel 6:193l BW giet derfan út dat in kartel skea feroarsaket, mar net hoefolle.
Ekonomen bepale de kontrafaktyske priis troch prizen foar en nei it kartel te fergelykjen, prizen yn in net-beynfloede merk of regio, of troch regresje-analyze dy't oare faktoaren lykas grûnstofkosten útfilteret. Jo kinne ek ferlerne winst opeaskje as de hegere prizen jo ferkeap fermindere hawwe, en wettelike rinte.
As it krekte bedrach net berekkene wurde kin, kin de rjochtbank de skea skatte ûnder artikel 6:97 BW. Parapluskea, feroarsake troch net-kartelkonkurrenten dy't har prizen yn 'e skaad fan it kartel ferhege hawwe, kin net kategorysk útsletten wurde ûnder nasjonaal rjocht, hat it Hof fan Justysje bepaald yn Kone (C-557/12).
Wat moatte jo oantoane om in ferwizing nei aparte skeaprosedueres te krijen?
De rjochtbank kin earst oer oanspraaklikens beslute en de berekkening ferwize nei aparte skeafergoedingsprosedueres (schadestaatproseduere). Yn 'e útspraak oer it liftkartel fan 28 novimber 2025 (ECLI:NL:HR:2025:1761) akseptearre de Hege Ried dat hjirfoar in basis foar oanspraaklikens en in plausibele mooglikheid fan skea nedich is.
Deselde útspraak lit de limyt sjen: in klager moat teminsten ien direkte of yndirekte oankeap fan in karteldielnimmer oantoane tidens de ynbreukperioade. Allinnich it besit fan in troffen produkt yn dy perioade wie net genôch. Sammelje jo fakturen en kontrakten betiid yn.
Hoe wurket de trochjaanferdigening?
In fertochte kin beweare dat jo de mearkosten trochberekkene hawwe oan jo eigen klanten en dêrom gjin ferlies hawwe litten. Artikel 6:193p BW lit dizze ferdigening ta; de fertochte moat it bewize.
De Hege Ried hat op 8 july 2016 yn TenneT/ABB (ECLI:NL:HR:2016:1483) útsprutsen dat de rjochtbank trochberekening kin beoardielje as ûnderdiel fan 'e skeaberekkening of as tawizing fan in foardiel ûnder artikel 6:100 BW. De rjochtbank kin de bewiislêst by de oertreder lizze. Jo kinne de ferdigening tsjingean troch fêste priiskontrakten mei jo klanten, sterke downstream-konkurrinsje of in folume-effekt oan te toanen: ferlerne ferkeap om't jo jo prizen ferhege hawwe.
Yndirekte keapers hawwe harren eigen oanspraak. Neffens artikel 6:193q BW wurdt in yndirekte keaper fermoede dat er trochberekening bewiisd hat as er de ynbreuk oantoant, in oerbetelling foar de direkte keaper, en dat er de troffen guod of tsjinsten of produkten dy't derfan makke binne kocht hat. De fertochte kin dy fermoedens wjerlizze.
Yndividuele oanspraak of kollektive aksje?
Jo kinne jo eigen claim yntsjinje, it tawize oan in claimauto, of meidwaan oan in kollektive aksje. Neffens artikel 3:305a BW kin in stifting of feriening in kollektive skeafergoedingsclaim yntsjinje foar in groep slachtoffers as it represintatyf is en foldocht oan bestjoers- en finansieringseasken.
Nederlânske ynwenners yn 'e definieare groep binne bûn, útsein as se har ôfmelde binnen in troch de rjochtbank fêststelde perioade fan teminsten ien moanne nei de oankundiging, ûnder artikel 1018f Rv. Us hantlieding foar de groepsaksje yn Nederlân stelt de talitberenseasken fêst.
In kollektive aksje dielt kosten en risiko, faak mei in rjochtsaakfinansierder, mar jo ferlieze kontrôle oer strategy en skikking. In yndividuele claim jout jo kontrôle en in claim dy't oanpast is oan jo eigen ferlies, mar jo drage it folsleine kostenrisiko. Foar lytsere keapers is in kollektive rûte faak de ienige praktyske; grutte keapers klage faker yndividueel of fia in claimvehikel oan.
In Nederlânske rjochtbank hat faak ek jurisdiksje oer bûtenlânske karteldielnimmers, as ien meifertochte (de ankerfertochte) yn Nederlân wenjend is, ûnder de EU-regels oangeande jurisdiksje (Ferordening Brussel I bis).
Hoe krije jo it bewiis te pakken?
Under artikel 194 Rv, fan krêft sûnt 1 jannewaris 2025, kin in partij by in rjochtsferhâlding tagong freegje ta, of kopyen fan, spesifike gegevens dy't troch in oare partij bewarre wurde as dy partij genôch belang hat. Foar skeafergoeding op grûn fan konkurrinsje foegje artikels 844 oant en mei 847 Rv spesjale regels ta.
De hâlder kin allinnich wegerje om swiere redenen (artikel 845 Rv). Ferklearrings oer mildheid en skikkingsferklearrings yn it bestân fan in mededingingsautoriteit wurde nea iepenbier makke en kinne net as bewiis brûkt wurde, ûnder artikel 846 Rv. Oare dokuminten dy't spesifyk taret binne foar de proseduere fan 'e autoriteit wurde pas iepenbier makke nei't dy proseduere einige is, ûnder artikel 847 Rv.
As in partij wegeret om dokuminten te oerlizzen dy't se neffens de wet ferplichte binne te bewarjen, kin de rjochtbank de konklúzjes lûke dy't se passend achtet, ûnder artikel 162(2) Rv. De rjochtbank kin ek in ûnôfhinklike ekspert beneame, bygelyks in ekonoom, om de te hege kosten te beoardieljen.
Wannear ferâldert in claim foar kartelskea?
Neffens artikel 6:193s BW ferjarret de claim fiif jier nei de dei nei de dei wêrop de ynbreuk einige en jo wisten, of ridlik witte koenen, fan 'e ynbreuk, de skea en de oanspraaklike partij. Yn alle gefallen ferrint de claim tweintich jier nei't de ynbreuk einige.
In ûndersyk troch in mededingingsautoriteit ferlingt de perioade. Neffens artikel 6:193t(2) BW is de ferlinging gelyk oan de tiid dy't nedich is foar in definitive ynbreukbeslissing of in oar ein fan 'e proseduere, plus ien jier. Bûtengerjochtlike skeeloplossing, lykas bemiddeling, ferlingt it ek. Om feilich te wêzen, ûnderbrek de ferjaring (stuiting) mei in skriftlike claimbrief oan elke dielnimmer dy't jo miskien oanklage wolle.
Wat moatte jo kontrolearje as keaper dy't miskien te folle betelle is?
- Kontrolearje oft de ACM of de Europeeske Kommisje in ynbreukbeslút útjûn hat dat jo merk en oankeapperioade beslacht.
- Sammelje fakturen, kontrakten en priislisten út 'e oertredingsperioade en de jierren deromhinne.
- List hokker oankeapen direkt fan karteldielnimmers dien binne en hokker fia tuskenpersoanen.
- Kontrolearje wat jo dien hawwe mei de ekstra kosten: kontrakten mei fêste prizen mei jo klanten ferswakje in trochberekeningsferdigening.
- Berekenje de ferjaringstermyn fan fiif jier ûnder artikel 6:193s BW en stjoer ûnderbrekkingsbrieven op 'e tiid.
- Fyn út oft in kollektive aksje of claimmiddel jo claim al dekt, en oft jo deroan ferbûn binne, útsein as jo jo ôfmelde.
Wat moatte jo kontrolearje as bedriuw dat te krijen hat mei in claim foar kartelskea?
- Kontrolearje de perioade en omfang fan 'e ynbreukbeslissing tsjin de oankeapen fan 'e klager.
- Kontrolearje fan hokker datum jo bedriuw meidien hat: der is gjin oanspraaklikens foar skea dy't foar dy datum feroarsake is.
- Beoardielje oft de klager de te folle betelling trochberekkene hat, en sammelje de gegevens om dy ferdigening te stypjen.
- Kontrolearje oft de claim ferâldere is ûnder artikels 6:193s en 6:193t BW.
- Beoardielje verhaal op oare dielnimmers foar har oandiel yn 'e skea.
- Identifisearje hokker dokuminten yn jo bestannen beskerme binne ûnder artikels 846 en 847 Rv.
Wat kinne wy foar jo dwaan mei in claim foar kartelskea?
Us bedriuwsadvokaten komme op foar bedriuwen dy't te folle betelle binne troch in kartel en advisearje oer kollektive oanspraken foar massaskea.
- Wy kontrolearje jo oankeapgegevens oan 'e hân fan 'e omfang en perioade fan it ynbreukbeslút.
- Wy stjoere brieven dy't beheiningen ûnderbrekke nei de karteldielnimmers.
- Wy freegje om iepenbiering fan bewiis ûnder artikel 194 Rv en de spesjale kompetysjeregels.
- Wy wurkje mei ekonomen oan 'e berekkening fan te folle kosten en de reaksje op in ferdigening fan trochberekening.
- Wy fergelykje in yndividuele claim mei it meidwaan oan in kollektive aksje of claimmiddel.
- Wy fiere de prosedueres foar de Nederlânske rjochtbank, ynklusyf aparte skeafergoedingsprosedueres.
Gearfetting
- In kartelslachtoffer easke skeafergoeding op grûn fan artikel 6:162 BW; in definitive útspraak fan 'e ACM is ûnwjerlizber bewiis fan 'e ynbreuk (artikel 161a Rv).
- Skea wurdt fermoede (artikel 6:193l BW), mar jo moatte it bedrach ûnderbouwe, meastentiids mei in ekonomyske analyze.
- De fertochte moat trochberekening bewize; yndirekte keapers profitearje fan in fermoeden (artikel 6:193q BW).
- Bewiis kin oanfrege wurde ûnder artikel 194 Rv; mildheidsferklearrings binne útsletten (artikel 846 Rv).
- De claim ferrint fiif jier nei't de ynbreuk einige en jo de relevante feiten wisten, ferlingd tidens in ûndersyk fan in autoriteit.
Faak Stelde Fragen
Haw ik in ynbreukbeslút nedich om kartelskea te claimen?
Nee, mar it helpt in soad. Sûnder in útspraak moatte jo it kartel sels bewize yn in selsstannige claim. Mei in definitive ACM-útspraak is de ynbreuk ûnwjerlizber bewiisd ûnder artikel 161a Rv, en in útspraak fan 'e Europeeske Kommisje bindt ek de Nederlânske rjochtbank.
Kin ik in klacht yntsjinje as ik net direkt fan it kartel kocht haw?
Ja. Yndirekte keapers hawwe harren eigen oanspraak. Neffens artikel 6:193q BW wurde se fermoede dat se trochberekening bewiisd hawwe as se de ynbreuk, in mearpriis foar de direkte keaper en harren eigen oankeap fan 'e troffen guod of tsjinsten oantoane.
Kin ik mar ien karteldielnimmer oanklage?
Ja. Neffens artikel 6:193m(1) BW is elke dielnimmer oanspraaklik foar de folsleine skea feroarsake troch de mienskiplike ynbreuk. In dielnimmer is net oanspraaklik foar skea feroarsake foardat hy by it kartel kaam.
Hoe lang haw ik om in claim yn te tsjinjen?
Fiif jier nei de dei nei de dei wêrop't de ynbreuk einige en jo wisten fan 'e ynbreuk, de skea en de oanspraaklike partij, mei in absolute grins fan tweintich jier (artikel 6:193s BW). In ûndersyk troch in mededingingsautoriteit ferlingt de perioade oant ien jier nei't de proseduere einige is.
Kin ik de mildheidsferklearrings yn it autoriteitsbestân sjen?
Nee. Neffens artikel 846 fan 'e Rv wurde ferklearrings fan mildheid en skikkingsoanfragen nea iepenbier makke en kinne se net as bewiis brûkt wurde. Oare dokuminten út it autoriteitsbestân kinne beskikber wêze, guon allinich nei't de autoriteit har proseduere hat ôfsletten.
